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索引号0100000-01020101-2016-0006 主题分类:奈政发
发布机构:政府办公室 生成日期:2016-01-11
名    称:奈曼旗人民政府关于奈曼旗安全生产大检查“回头看”督查情况的报告
文件编号:奈政发〔2016〕6号 主题词:

奈曼旗人民政府关于奈曼旗安全生产大检查“回头看”督查情况的报告

奈政发〔2016〕6号                   签发人:布  仁

 

 

奈曼旗人民政府

关于奈曼旗安全生产大检查“回头看”

督查情况的报告

 

通辽市人民政府:

根据国务院、自治区和通辽市安委会关于开展安全生产大检查和百日安全专项整治行动的统一部署,按照自治区和通辽市安委会关于安全生产大检查“回头看”的总要求,旗政府于2016年1月初组成4个专项督查检查组,对全旗范围内集中开展了安全生产大检查、百日安全专项整治行动和贯彻执行自治区《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》及旗安委办《关于切实做好岁末年初及2016年元旦期间安全生产工作的通知》“回

头看”情况,进行了专项督查检查。现将督查检查情况通报如下:

一、基本情况

旗政府4个督查检查组,共检查苏木乡镇场(街道)和开发区、园区18个,16个行业主管部门和单位 ,在督查检查各地、各部门的同时,每个被督检单位延伸抽查2至3家生产经营单位。

(一)党政领导率先履职。新镇、青龙山镇、大沁他拉镇、八仙筒镇、大沁他拉街道、白音他拉苏木、开发区等多数地区按照上级要求,制定了工作方案,成立了领导机构,落实了责任。党政主要负责人,对开展安全生产大检查等各项工作进行了安排部署,部分主要领导亲自带队或责成分管领导带队对辖区企事业单位进行彻底检查。

如:大沁他拉镇政府,在大检查、百日专项整治行动等各项工作中,对辖区内的44个行政村,89个自然村的449家个体工商户和企业进行了全面排查整治,并逐一建立了台账。大沁他拉街道办事处,在安全生产大检查和百日专项整治行动中,先后对辖区内的20家网吧、12家烟花爆竹网点、27家幼儿园、16家商场、15家宾馆酒店、9家木材加工企业、60家食品小作坊进行了拉网式排查。

(二)各行业主管部门责任落实。旗公安、安监、交通运输、经信、旅游、质监、国土资源、教体、农牧、水务、商务等部门,按照全旗统一部署,制定大检查、百日行动和“回头看”方案,成立领导小组,认真组织开展了本系统内的安全生产大检查及“回头看”,且效果明显。

如:旗公安局,在百日专项整治行动中,以“查违章、查隐

患、查制度”为重点,会同有关部门对涉危涉爆单位开展了安全检查,加强流向监控、督促企业严格落实安全责任和防范措施,有效避免了危险物品丢失、被盗抢。公安消防部门按要求对人员密集型企业进行了消防安全排查,使全旗生产经营性火灾得到了有效控制。旗安监局,突出以化工园区企业危险物料处置为重点,实施处置过程全程监管,使园区内各企业在物料处置中未发生任何生产安全事故。旗质监局,在百日专项整治行动和大检查“回头看”过程中,开展了小冷库、气瓶充装、电梯等特种设备大检查,检查相关单位80家,下达限期整改指令书70份,完成隐患整改144项。

二、存在的突出问题

(一)部分企业和单位工作不到位。企业主体责任不落实问题突出,部分企业认识不高、行动不积极、自查自纠不认真,特别是人员密集型企业如商场、酒店、网吧、歌舞厅等场所离大检查和专项整治要求存在差距。少数苏木乡镇场(街道)和行业主管部门落实工作“走样”,对安全生产大检查、百日专项整治行动等工作未认真动员部署,以发文件代替落实,安全检查蜻蜓点水,工作流于形式。对排查出的隐患,未积极推动整改,很多生产经营单位经不起检查。

(二)隐患和问题排查整改不彻底。部分地方和企业存在“重排查、轻整改”现象,大部分企事业单位消防火灾隐患仍然突出,如木材加工、青山商城、民族商场、皇都酒店、嘉汇广场、个别医院等,不同程度地存在火灾隐患突出等问题。非法、违规生产经营建设行为屡禁不止,突出表现在工贸行业。如工业园区内的大部分企业存在着未依法履行安全设施、职业卫生“三同时”;木材加工、较大商场、宾馆酒店、网吧、歌舞厅、医院等企事业单位未经消防验收合格,便从事生产经营活动或投入使用。

(三)企业安全基础工作不扎实。安全管理机构不健全、现场管理不到位、教育培训流于形式、基础台账不健全、特种作业人员未持证上岗、规章制度和操作规程执行不严格、特种设备管理不规范、职业危害防治工作不落实等问题在一些企事业表现突出。

三、下一步工作要求

(一)切实落实安全生产责任。各地、各部门、各单位要继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话和自治区、市政府安全生产工作会议精神,真正落实“党政同责、一岗双责”要求,进一步强化属地监管、行业主管部门直接监管和企业主体责任,特别是生产经营单位要忠实履行安全生产主体责任,自觉健全安全生产规章制度、规范安全生产管理、加大安全生产投入、强化全员安全教育培训、常态化排查治理安全隐患,切实保障安全生产条件。

(二)深入开展安全生产大检查“回头看”。按照旗安委办《关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》(〔2015〕12号)要求,加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设、道路交通、人员密集型企业消防安全、特种设备等重点领域和高危行业以及工业园区内生产企业、化工园区内停产企业的物料处置监管监控,进一步巩固全旗安全生产大检查

成果,为元旦春节吉庆祥和营造安全稳定的环境。

(三)继续督办隐患整改销号。各地、各部门针对在安全生产大检查和各类专项整治中排查出的隐患和部门,要依法依规落实整改责任、整改期限和整改措施。要严格执行督办制度,将隐患和问题纳入2016年安全生产工作重点范畴,未整改到位的要继续加大整改力度,对整改完毕的要及时销号。对一时确实难以完成整改任务的,各责任地区和部门要向旗人民政府或旗安委会写出书面说明。

(四)严格安全监管执法。严格按照“四个一律”要求,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为。要按照国家法律法规、党纪政纪规定和“四不放过”原则,严肃查处各类事故,严肃追究相关人员责任。

 

 

 

2016年1月11日

 

 

 

 

 

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奈曼旗人民政府办公室秘书股      2016年1月11日印发

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