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索引号1400000-0101-2015-0001 主题分类:机构职能
发布机构:住建局 生成日期:2015-06-19
名    称:奈曼旗住房和城乡建设局
文件编号: 主题词:

奈曼旗住房和城乡建设局

奈曼旗住房和城乡建设局

一、主要职责

(一)承担规范全旗住房和城乡建设管理秩序的责任。贯彻执行国家、自治区、通辽市有关住房保障、城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、建筑节能的法律法规、方针政策,起草奈曼旗住房和城乡建设的相关规范性文件;拟订全旗住房和城乡建设事业中长期规划并监督实施。

(二)承担城镇低收入家庭住房保障的责任。拟订全旗住房保障发展规划和年度计划并负责实施;拟订廉租住房政策及规划,会同有关部门安排国家、自治区和通辽市廉租住房资金并监督管理。

(三)承担推进住房制度改革的责任。拟订全旗住房建设规划并指导实施,指导全旗住房建设和住房制度改革。

(四)依法组织编制和实施城乡规划。拟订全旗城乡规划政策和规章制度,指导全旗城乡规划编制工作并监督实施;负责旗政府交办的城市总体规划,区域城镇体系规划的审查报批,参与土地利用总体规划的审查。

(五)承担监督实施工程建设标准的责任。负责监督执行自治区制定的工程建设实施阶段的地方标准、全区统一定额和行业标准;指导监督各类工程建设标准定额和工程造价评估,组织上报工程造价信息。

(六)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。拟订全旗房地产市场监管办法并监督执行,指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;拟订房地产业的行业发展规划;拟订房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋拆迁的规章制度并监督执行。

(七)监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。监督房屋和市政工程项目招标投标活动;拟订勘察设计、施工、建筑装饰装修、建设监理的规章制度并监督实施;拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行;负责建设工程社会保障费筹集管理,组织协调建筑企业参与对外承包、建筑劳务合作。

(八)负责城市规划、建设、管理的指导和监督工作。负责城市市政公用设施建设、安全和应急管理,组织实施城市供热、排水、污水、垃圾处理等工作。

(九)承担规范指导村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策、发展规划并监督实施;监督实施全旗村镇规划编制、农村牧区住房建设和危房改造;负责指导监督小城镇、村庄基础设施和人居生态环境的改善工作;负责小城镇建设和村镇建设试点工作,负责监督全旗重点镇的建设。

(十)承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和工程竣工验收备案的规章制度并监督执行;组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理,负责建筑业、工程勘察设计咨询业执行国家、自治区技术规范的监督管理。

(十一)承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订全旗建筑节能的规章制度和发展计划并监督实施;组织实施重大建筑节能项目。

(十二)承办旗委、旗政府和上级主管部门交办的其他事项。

 

二、领导班子分工

李栋江(局长、党组书记、系统党委书记):

主持系统全面工作,负责党建、基层党组织建设工作,负责制定系统发展规划和年度工作计划,协调系统内外和行业上的关系,侧重信访和重点基础设施建设。

田爱军(党组成员、系统党委副书记、工会主席):

协助局长工作,分管财务、城镇管理、党务、群团、妇联、纪检监察、综治、新闻、精神文明建设、信访、普法、老干部、扶贫、计划生育、档案以及职责范围内的安全生产等项工作。负责办公室、综合股计财审计股、城管股、档案股、城管监察大队、环卫所、市政园林管理所燃气办和污水处理厂。

朝格图(副局长、党组成员、党委委员):

协助局长工作,分管房地产管理、房地产开发、住房保障、房屋征收、供热、物业管理及职责范围内的安全生产和信访等项工作。负责房产股、房产局、供热办、房屋征收办、物业管理中心,联系住房公积金管理中心奈曼管理部

崔海学(副局长、党组成员、党委委员):

协助局长工作,分管建设市场管理、建筑业改革发展、工程质量、建筑设计、工程监理、建筑科技、建筑消防、工程施工及职责范围内的安全生产和信访工作。负责城建股、建工股、质监站、检测中心,联系砖瓦厂

林春山(副局长兼自来水公司经理、党组成员、党委委员):

协助局长工作,负责自来水公司和供水事业发展及职责范围内的安全生产和信访等项工作。

新(副局长、党组成员、党委委员)

协助局长工作,分管城乡规划管理、测绘管理、村镇建设管理、危房改造及职责范围内的安全生产和信访等项工作。负责村镇股、危改办、规划所、测绘所、政务服务中心住建窗口。

 

三、内设机构

根据上述职责,奈曼旗住房和城乡建设局设6个内设机构:

(一)办公室

负责起草重要文稿,制定机关规章制度;承担文电处理、会务、机要、保密、文书档案、信息网络等工作;负责行业地方规范性文件草案的审核和上报工作;承担行政复议和行政应诉工作;组织协调政务公开,督查督办重要工作事项;负责目标化管理考核,负责机关事务的处理及后勤保障工作。

负责机关和直属单位人事和机构编制管理工作,负责系统劳动用工、劳动工资的管理和调整工作;负责行业专业技术职务考核设定,技术职称审查申报工作;负责建设行业专业技术人员培训教育工作;负责党务、群团、计生、纪检监察、综合治理、新闻宣传、精神文明建设、信访、行业普法、扶贫等工作;负责城市建设档案管理工作;负责党务、人事、工资等统计工作。

(二)计财审计股

负责全旗基础设施建设项目投资计划的制定、建设系统各项资金的管理、使用和审计监督工作;负责城市建设维护费计划项目的编制和申报工作;负责审定监督管理预算外资金和各项服务性收费的收、管、用工作;负责机关财务会计、内部审计和行业统计工作。

(三)工程建设管理股

贯彻执行建筑节能政策和发展规划;拟订全旗建筑业改革与发展的政策和规划并指导实施,拟订规范建筑市场、建设工程招标投标、有形建筑市场、工程质量、工程造价、施工许可、建设监理、合同管理、工程管理的规章制度和工程勘察设计咨询行业制度并监督实施;负责建筑市场监督管理和执法检查;负责工程建设项目的报建、招标投标、工程质量、合同管理、施工许可及竣工验收备案等法定建设程序的监督管理;负责大沁他拉镇主城区基础设施建设项目(包括城市道路、桥梁、排水、园林绿化、环境卫生、城市照明、城市其他景观建设等)的计划规划编制、工程设计、立项审批、项目招投标、工程质量管理、工程验收及决算;负责房屋建筑和市政工程以及配套安装工程安全生产许可并实施施工安全监管和施工企业安全生产管理人员考核、动态监管及继续教育工作;负责工程监理、检测试验、招投标代理、工程造价咨询的资质审查和人员管理;负责有形建筑市场的设立审查和工程造价监督管理;负责监管工程勘察设计和施工图审查单位资质;负责建设工程项目初步设计审查和旗外勘察设计单位入旗备案管理;负责建设行业科技管理与成果转化和新技术、新产品的推广应用;参与房屋建筑和市政工程重特大安全事故调查处理及应急救援;牵头督查清理建设领域拖欠工程款和农民工工资保证金的返还审核工作;开展房屋墙体材料革新工作;组织科技合作、引进与创新工作;负责勘察设计、工程监理统计工作。

(四)城乡建设管理股

负责制定全旗城乡建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划和地方规范性文件;综合管理全旗城乡集镇供水、供热、燃气、市政工程建设及设施、城市园林绿化、风景名胜、市容市貌和环境卫生、城建执法监察、市政公用事业;负责市政施工、供水企业、园林绿化施工企业资质和燃气站(库)的定点、审查;指导城镇污水、垃圾处理设施建设和运行监管;负责城区道路、桥涵、路灯、亮化设施、排水排污设施、园林绿化的管理、维修、养护工作;参与城市大中型市政公用设施建设项目的竣工验收工作;负责广告、牌匾的审核审批管理工作;指导村庄、小城镇人居生态环境的改善工作和农村牧区住房建设、村镇基础设施建设;承担历史文化名镇(村)和特色景观旅游名镇(村)保护和监督管理的相关工作。

(五)房产股

承担全旗房地产市场的监督管理;拟订房地产市场监管和住房价格及住宅品质的政策、措施并监督实施,拟订住宅与房地产业发展规划、产业政策、规章制度、措施意见并指导实施,拟订房屋权属、拆迁改造、物业管理及房地产开发、交易、评估等规章制度并监督实施;拟订全旗住房制度改革和住房保障政策,指导、实施住房制度改革和保障性住房建设;组织编制全旗保障性住房建设规划和年度计划并监督实施;研究全旗住房改革和发展的重大问题并提出政策建议;进行城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;负责房地产开发企业、物业服务企业、房屋拆迁企业和房地产中介机构的资质和执业人员管理工作;规范村镇房屋产权产籍工作,完善全旗房地产市场信息系统;承办国家、自治区和通辽市廉租住房、农村牧区危房改造资金安排的有关事项;负责住房补贴审核等工作。

(六)城乡规划管理股

贯彻执行有关城乡规划方针政策、法律法规;负责编制拟订全旗城镇体系规划;负责组织和指导城镇、乡、村总体规划及详细规划的编制、调整、修定并监督实施;负责城镇规划法律法规执行情况的监督检查;做好“一书两证”的核发工作;参与涉及城市建设规划的各项工作;负责全旗辖区范围内地形图测量管理、建筑工程放线、建筑项目测绘、竣工验收、测绘资料的保管保密、控制点保护等工作。

四、二级单位

(一)奈曼旗市政园林管理所,负责大镇城区内道路设施维护管理、镇内雨水排放设施维护管理;负责镇内道路路灯安装及照明设施维护管理;负责镇内广场、公园卫生设施、园林绿化的规划建设、维护与管理。联系人:高建军  办公电话:0475-4223857  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇生态大街北侧中段。

(二)奈曼旗市容环境卫生管理所,主要负责镇内主要街道、广场和公共水域的卫生,对各机关事业单位及个体户门前划分的卫生责任区进行监督管理;对城市卫生废弃物进行收集、运输和处理实施监督管理。联系人:宝志明  办公电话:0475-4212312  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇生态大街北侧中段。

(三)奈曼旗供热管理办公室(奈曼旗建设工程管理办公室),

供热管理办公室,负责对全旗供热企业实施监管。主要监督供热取暖费的收取和使用;监测供热企业供热质量及经营状况;监管供热安全生产;监督用热和供热买卖双方依法严格履行合同;监督和处理用热单位、用户私自拆改供热设施的行为;维护用热单位和用户的合法利益;协调用热单位与供热企业的争议纠纷。

奈曼旗建设工程管理办公室,贯彻执行国家、自治区、通辽市有关建设工程方面的方针、政策、法律法规,制定建设工程管理实施细则和相关管理办法并监督执行 ;依法对市政工程和房屋建筑工程七大责任主体(地堪、设计、施工、监理、图纸审查、建筑材料检测、建设单位)具体行为进行监管;负责对地堪市场、设计市场、建筑市场、监理市场、房地产开发市场的监督管理,并负责对各项建设工程资质的初审和审报;负责全旗建设工程质量和安全生产的管理;负责全旗建设工程招投标、工程造价、中介机构等管理工作;负责全旗建设工程开工许可、竣工验收备案、新技术引进、新工艺推广、企业不良记录等项工作;负责全旗建设工程社保统筹收缴、划拨、补贴等项工作;完成上级交办的其它工作。联系人:邵立军  联系电话:0475-4221737  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路北段西侧。

(四)奈曼旗建设工程质量安全监督站,负责对奈曼旗行政辖区内房屋建筑和市政基础设施工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测等单位的工程质量行为实施监督,依法对违法违规行为实施处罚;对奈曼旗行政辖区内房屋建筑和市政基础设施工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员履行安全生产职责,执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查,依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚。联系人:韦国  联系电话:0475-4213135 邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路北段西侧。

(五)奈曼旗城镇管理综合执法监察大队,主要职责:受旗住房和城乡建设局委托进行城镇管理综合执法。1、 负责实施城乡规划方面的监察。依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法规和规章,对城乡规划区内的建设用地和建设行为进行监察;2、负责实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律法规和规章,对占用、挖掘城市道路,损坏城市道路桥涵、排水设施,防汛堤坝等方面违法、违章行为进行监察;3、负责实施城市公用事业方面的监察。依据《城市供水条例》及有关法律法规。对危害、损坏城市供水、供气、供热、公共交通设施的违法、违章行为和对城市客运交通营运、供气安全、城市规划区地下水资源的开发、利用、保护以及城市节约用水等方面的违法违章行为进行监察;4、负责实施《城市市容和环境卫生方面的监察。依据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律法规和规章,对损坏环境卫生设施,影响城市市容和环境卫生等方面的违法违章行为进行监察;5、负责实施城市园林绿化方面的监察。依据《城市绿化条例》及有关法律法规和规章,对损坏城市绿地、花草、树木、园林绿化设施及乱砍树木等方面的违法、违章行为进行监察。6、违反其他有关城市建设、管理方面法律法规规章行为的监察。联系人:任伟光  联系电话:0475-4216784 邮编:028300  办公地址:办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路北段西侧。

(六)奈曼旗规划管理所,贯彻执行上三级关于城乡规划的法律、法规、方针、政策,并监督实施;负责编制拟定全旗城镇体系规划,负责大沁他拉镇建设总体规划;指导乡镇建设总体规划、详细规划、村庄规划和管理,依法对各城乡规划成果进行审核、报批;负责全旗城镇规划统一管理,依法对城镇各项建设用地、建设工程、市政工程办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等,负责各类建设工程的规划验收工作;负责城镇户外广告设置的规划审批监督工作;负责全旗城镇规划监察工作,依法查处违反《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的案件,受理群众举报及来信来访。承办旗人民政府及上级业务部门交办的其它事项。联系人:张晋良  联系电话:0475-4220070  邮编:028300  办公地址:办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路北段西侧。

(七)奈曼旗房屋征收办公室,贯彻国家、自治区、市有关房屋征收、并依据方针政策、法律法规制定地方规范性文件及相关的政策。负责全旗的房屋征收与补偿工作,对房屋征收实施单位进行监督管理。承办住房和城乡建设局交办的其他事宜。组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作,房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督。联系人:甄国庆  联系电话:0475-4218104  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇舍力虎大街西段北侧。

(八)奈曼旗物业管理中心,负责宣传贯彻落实国家、自治区、通辽市有关物业管理政策、法规、文件;负责全旗物业服务行业的指导和监督;研究制定我旗物业管理政策和行业服务标准级物业管理考核标准;负责我旗物业服务企业的设立、资质年检和备案工作;负责物业企业的招投标工作;负责监督住宅专项维修资金的使用。联系人:周永生  联系电话:0475-4213462  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路北段西侧

(九)奈曼旗测绘所,负责基础测绘测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品、建立、更新基础地理信息系统以及地方性法规、地方政府规定由其组织实施的基础测绘项目等。承担城乡地形图测绘、建设用地选址测绘、建设用地定位测绘、管线工程测绘、建筑物及构筑物定位放线测绘、竣工验收测绘等。联系人:邴贵山  联系电话:0475-4212441  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路北段西侧。

(十)奈曼旗污水处理厂,负责污水处理设施的日常巡查、维修和养护、排污水工程施工安装,按照国家有关规定检测进出水水质,污水处理费纳入地方财政预算管理,收取的污水处理费不足以支付污水处理设施正常运营的成本时,地方人民政府给予补贴。联系人:孙智辉  联系电话:0475-4212808  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路北段东侧。

(十一)奈曼旗自来水公司,负责大镇及其周边规划区内给水服务、给水工程施工安装、维修等项工作。联系人:林春山  联系电话:0475-4212391  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇振兴街西段南侧。

(十二)奈曼旗建筑设计室,按照“安全可靠,经济适用”的原则,完成全旗各建筑单位提出的设计任务。联系人:黄威  联系电话:0475-4212567  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路北段西侧。

(十三)奈曼旗物业管理所,主要负责宣传有关物业管理条令、条例;负责管理、区物业及其配套设施的维护和保养,加强保安和消防管理、向业主和租户提供生活和办公的安全保障,搞好物业及周边环境的清洁;负责抓好物业管理区内的绿化、美化亮化、硬化建设和保养,做好管理区楼房和小区内的车辆交通管理,负责建立辖区物业管理档案,及时掌握房屋产权变动情况,维护物业的完整和统一管理,积极创建健康型、文明型、友好型和环保型社区,为业主提供优良、优质的有偿服务。联系人:马玉泉  联系电话:0475-4227500  邮编:028300  办公地址:奈曼旗大沁他拉镇青龙山路东、西湖大街北侧。

(十四)奈曼旗房地产管理局,主要负责城镇房屋产权产籍登记,核发房屋所有权证;房地产买卖交易,房屋租赁市场管理和直管公房管理;商品房预(销)售许可和预售合同备案;经济适用住房的建设分配与管理工作;保障性住房的建设分配与管理和发放低收入住房困难家庭住房租赁补贴工作。联系人:于俊  联系电话:0475-4213309  邮编:028300  奈曼旗大沁他镇拉舍力虎大街西段北侧。

 

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