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索引号1800000-0101-2015-0001 主题分类:机构职能
发布机构:林业局 生成日期:2015-05-29
名    称: 奈曼旗林业局
文件编号: 主题词:

奈曼旗林业局

 奈曼旗林业局主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据中共奈曼旗委员会、奈曼旗人民政府《关于印发<奈曼旗人民政府机构改革实施意见>的通知》(奈党字[2010]16号)精神,设立奈曼旗林业局,为奈曼旗人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消已由奈曼旗人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)承担国有农场采伐许可证审批,发放行政许可事项。

(三)加强全旗林业改革和农村牧区林业发展,依法维护林业经营者经营林业合法权益的职责。

(四)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源,优化配置林业资源,促进林业可持续发展的职责。加强全旗湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。

二、主要职责

(一)负责全旗林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家关于林业生态环境建设、森林资源保护、林业建设保护工程和国土绿化的法律、法规、方针、政策,研究拟订奈曼旗林业及其生态建设政策、发展战略、中长期规划,并监督实施;组织开展全旗森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布相关信息;承担全旗林业生态文明建设的有关工作。

(二)组织、协调、指导和监督全旗造林绿化工作。制定全旗造林绿化的指导性计划,指导各类公益林和商品林的培育,组织开展植树造林和封山(沙)育林工作;组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;指导各国有林场(苗圃)、自然保护区、森林公园、生态广场及基层林业工作站的建设和管理。依法负责退耕还林工作。承担林业应对气候变化的相关工作;承办旗绿化委员会的具体工作。

(三)研究提出全旗林业发展的经济调节意见和林业投资政策。管理奈曼旗林业资金,监督全旗林业资金的管理和使用;组织指导全旗林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施;编制部门预算并组织实施;监管国有林业资产;按有关规定审核重点林业建设项目;编制全旗林业及生态建设年度生产计划。

(四)承担全旗森林资源保护发展及监督管理的责任。组织、指导全旗森林资源依法管理、科学经营,审核并监督森林资源的合理利用;拟订全旗林地保护利用规划并指导实施;监督检查林木的凭证采伐与加工、运输;组织、指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,依法承担由奈曼旗人民政府审核或审批的林地征用、占用的初审工作。

(五)组织、指导、管理全旗陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用;依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测;监督管理全旗陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用;组织指导和监督重点公益林的区划界定和生态效益补偿基金的管理工作;组织、协调、指导和监督全旗湿地保护工作。拟订全旗湿地保护规划并组织实施;监督湿地的合理利用,组织实施建立湿地小区、湿地公园等保护管理工作。

(六)承担组织全旗林业改革工作和依法维护农牧民经营林业的合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有林场(圃)等重大林业改革意见;拟订农村牧区林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施;指导、监督农村牧区林地承包经营和林权流转;负责林权纠纷调处。

(七)承担组织、协调、全旗森林草原防火工作责任,组织、协调专业扑火队伍的防扑火工作;承担奈曼旗防火指挥部办公室的日常工作;承担林业行政执法监管责任,监督管理森林公安队伍,指导全旗林业重大违法案件的查处;指导全旗森林公安工作;组织、指导全旗林业有害生物的防治、检疫工作。

(八)监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物的开发利用;制订全旗林业资源优化配置政策,组织指导林产品质量监督;指导各类商品林(包括用材林、经济林、薪炭林、药用林)发展和利用,指导山(沙)区综合开发。

(九)组织指导全旗林业及其生态建设的科技培训和教育工作。

(十)承办奈曼旗人民政府和上级林业主管部门交办的其他事项。

三、内设机构及职能

根据上述职责,奈曼旗林业局设6个内设机构。

(一)办公室

协调局领导处理机关日常工作,负责局机关政务工作;制定和监督执行局机关的各项议事规则和工作制度,具体负责综合性材料、宣传、档案、信息、督查、调研、信访、保密和承办全局性会议等工作;承担机关综合事务管理工作,包括来客接待、综合治理、安全保卫、车辆管理工作。负责机关水电暖以及其它设备和财产的使用管理。

(二)生产股

根据国家林业发展计划,研究提出奈曼旗林业发展战略中、长期发展规划和年度计划;积极探索符合本地区的林业生态建设治理模式,贯彻执行造林技术规程,并组织实施;贯彻落实上级退耕还林的方针、政策和标准,指导监管退耕还林办公室工作;负责以植树种草等生物措施防治风沙危害和水土流失的工作;负责林业生产文件的起草和材料的编制以及林业科技发展规划及人才的科技培训等具体实施工作;负责林业生产进度的统计、检查验收、报表工作。

(三)资源林政股

负责全旗森林资源管理、森林资源调查、动态监测、森林资源统计报表和档案管理核查、督查工作;负责林木采伐作业设计的审核、批复、采伐指标的分配、限额采伐管理和凭证采伐与运输工作;检查、验收、督促采伐迹地更新造林;负责林地、林权管理,组织核发林权证;研究有关林业法律法规、方针政策、拟定全旗有关林业保护政策和规定;承办执法监督检查、法制宣传、行政许可、行政复议等工作;负责木材运输、木材检查站及木材经营加工单位的管理工作。

(四)计财审计股

负责全旗林业资金的使用与管理工作并承担林业系统的财务报账工作;负责林业系统的年度统计报表工作;指导各国有林场(苗圃)的财务管理工作;负责各国有林场(苗圃)的财务审计工作;负责各项林业专项资金使用管理工作。

(五)森林草原防火办公室

承担奈曼旗森林草原防火指挥部办公室的日常工作,管理森林草原防火经费和专项资金;负责组织、宣传、检查、协调全旗森林草原防火工作;负责预防和扑救火灾工作的调度、指挥和火灾统计;制定扑火预案;宣传贯彻执行《森林防火条例》、《草原防火条例》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》等有关法律法规和政策;负责防扑火组织队伍建设和业务技术培训;负责进行森林草原防火宣传教育,制定防火措施,组织群众预防火灾;负责防火设施设备的规划建设与管理使用。

(六)林业改革发展办公室

承担全旗林业及其生态建设方针、政策的调查研究;组织指导全旗林业改革和农村牧区林业改革发展工作;指导集体林权制度改革方针政策的宣传、培训和落实;拟订农村牧区林业发展、维护农牧民经营林业合法权益的政策措施并指导实施;指导农村牧区林地林木承包经营、流转及林权管理工作;指导、协调金融和保险等部门开展林农林权抵押贷款工作。

四、人员编制

核定奈曼旗林业局机关行政编制为13名,其中,科级领导职数1正3副,股级职数6名(正股级);工勤编制1名。

五、其他事项

奈曼旗森林公安局的机构编制事宜仍按奈曼旗机构编制委员会《关于印发奈曼旗森林公安局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(奈机编字[2010 ] 1号)精神执行。

六、附则

本规定由奈曼旗机构编制委员会办公室负责解释,其调整由奈曼旗机构编制委员会办公室按规定程序办理。

领导班子成员工作分工

党组书记、局长张春民同志主持林业系统全面工作,分管森林公安、招商引资工作。

党组成员、副局长解春祥同志协助局长工作,负责林政资源管理、集体林权 制度改革、林业产业,分管林政股、资源站、林改办,联系林木质发电厂。

党组成员、副局长贾瑞卿同志协助局长工作,负责林业系统党建、精神文明建设、工会、共青团、妇联、民兵、计划生育、社会管理综合治理、信访、人事、森林草原防火、禁牧、安全生产、机关后勤工作,分管办公室、森林草原防火办公室、禁牧办公室。

党组成员、副局长周春玉同志协助局长工作,负责经济林、森林病虫害防治检疫、林木种苗、退耕还林工作,分管森防站、种苗站、退耕办。

党组成员、副局长朱振民同志协助局长工作,负责机关财务、林业工程建设、国有林场(圃)工作,分管生产股、林业工作站、国有林场(圃)、计财审计股。

党组成员、副局长鞠怀伟同志协助局长工作,兼任兴隆沼国有林场场长、兴隆沼建设办主任。

党组成员、副局长张晓杰同志协助局长工作,兼任八仙筒国有林场场长。

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