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奈曼旗人民政府关于印发奈曼旗招商引资和城镇开发建设优惠政策暂行规定的通知 奈曼旗人民政府关于印发奈曼旗招商引资和城镇开发建设优惠政策暂行规定的通知 奈政发[2012]24号

 奈政发[2012]24号

 

奈曼旗人民政府关于印发奈曼旗招商引资和城镇开发建设优惠政策暂行规定的通知

 

 

各苏木镇人民政府,六号农场管委会,大沁他拉街道办事处,八仙筒经济开发区管委会,旗政府各办局:

 

现将《奈曼旗招商引资和城镇开发建设优惠政策暂行规定》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

二O一二年七月十三日

 

奈曼旗招商引资和城镇开发建设优惠政策暂行规定

 

第一条 为进一步扩大开放,加大招商引资力度,鼓励旗内外投资者在我旗投资创业,根据国家、自治区、通辽市有关规定,结合我旗实际,制定本暂行规定。

第二条 我旗境内的资源、产业和市场等,除国家明令禁止的以外,全部对国内外开放。国内外客商来奈曼投资合作、进行科研技术开发和创办公益事业,当年在同一宗地开工建设建筑面积在20000平方米以上且当年竣工面积在20000平方米以上的房地产开发,旗内固定资产投资在500万元以上的企业(含三产)和项目,均可享受相应优惠政策。

第三条 税收优惠政策

(一)对设在我旗境内以国家公布税目的鼓励类产业项目为主营业务,主营业务收入超过企业总收入70%的内资企业和外商投资企业,在2020年12月31日以前,减按15%税率征收企业所得税。

(二)在我旗境内新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等公共基础设施的企业,其业务收入占企业总收入70%以上的,内资企业自生产经营之日起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税(企业所得税15%的一半);外商投资企业经营期在10年以上的,自获利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。

(三)符合本条第一款规定,固定资产投资在1亿元(含1亿元)以上投资煤电冶建循环经济、玉米生物科技、装备制造业的企业,自生产经营之日起,三年内企业所得税和增值税地方留成部分,由地方财政全部奖励给企业,支持项目建设;固定资产投资在1亿元以下2000万元(含2000万元)以上的企业,自生产经营之日起,二年内企业所得税地方留成部分,由地方财政全部奖励给企业,支持项目建设。

(四)对入驻奈曼旗化工区的企业,固定资产投资1000万元(含1000万元)以上的项目,除享受有关优惠政策外,自企业投产之日起,增值税地方留成部分三年内奖励给企业,支持项目建设。

(五)房地产开发项目土地增值税、销售不动产营业税和个人所得税,自项目竣工验收起二年内由税务部门全额征收,并经财政部门核实后,在缴税后10日内,土地增值税按实缴的60%、销售不动产营业税和个人所得税按现行财政体制地方留成部分的50%,政府奖励给企业用于基础设施建设。

(六)为鼓励企业的发展,大沁他拉镇行政区域内新入驻和享受政策已到期的企业,固定资产投资1亿元(含1亿元)以上的企业,城镇土地使用税全额征收后,从纳税总额中扣除市级分成及手续费(36.2%)后,其余部分于税金入库后10个工作日内全部奖励给企业,一定五年不变;固定资产投资1亿元以下2000万元(含2000万元)以上的企业,城镇土地使用税全额征收后,从纳税总额中扣除市级分成及手续费(36.2%)后,其余部分于税金入库后10个工作日内全部奖励给企业,一定三年不变。

(七)土地出让应征契税全额征收后,扣除六小税分成(20%),其余部分于税金入库后10个工作日内全部奖励给企业,一定三年不变。

(八)凡落户大沁他拉镇行政区域内的各类企业,未按合同约定达产、达效的和投产后由于自身原因二年以上处于停产状态及欠税的,不再享受本条第六项土地使用税优惠政策和给予的其他优惠政策。

(九)上述条款涉及的税收地方留成部分返还奖励比例均以2012年财政体制为基数。

第四条 土地使用优惠政策

(一)投资企业可以通过出让、租赁等方式获得国有土地使用权。在规定的建设期限内(除租赁方式获得使用权及政府与企业另有约定外),当建设投资额度达到总投资的25%以上时,可依法转让、出租、抵押,使用期满后,使用者可优先申请续期。

(二)投资兴办社会公益事业的,可通过划拨方式获得土地使用权。

(三)在各工业区落户的企业,固定资产投资1亿元以下的项目,土地费用按每亩15000元收取,固定资产投资1亿元(含1亿元)以上的项目,土地实行零地价;对入驻奈曼从事煤电冶建循环经济、玉米生物科技、精细化工、装备制造业的项目,企业建成投产且固定资产投资强度每公顷不低于1000万元时,土地实行零地价。

(四)企业完成固定资产投资达3亿元以上并根据用工人数予以有偿匹配职工住宅用地。

(五)房地产开发项目土地使用优惠政策

1、土地管理费、土地增值费免收。属于拆迁地改造的,土地出让金按规定的最低标准征收。属于净地的,按招牌挂实际价格,据实征收。

2、凡在苏木镇政府所在地购买商品房的农民或与用人单位签订一年以上聘任合同的务工农民,根据本人意愿,可以办理城镇户口,并保留其承包土地的经营权和宅基地使用权,允许依法有偿转让和继承。

第五条 行政事业收费优惠政策

(一)缴纳国家、自治区和通辽市规定的行政事业性收费,按规定的最低标准收取。旗内部门办理的证照免收工本费。

(二)凡落户奈曼旗各园区的各类企业,免交城市基础设施配套费。

(三)入驻化工区的企业,自投产之日起免收一年污水处理费。

第六条 引进技术和人才,按修订完善后的奈曼旗引进技术和人才的优惠政策执行。

第七条 相关待遇优惠政策

(一)凡是来我旗从事生产经营的投资者及企业员工,只要有固定的住所和生活来源,要求在我旗落户的,本人及家庭成员可落入我旗城镇户口。

(二)对外来投资企业的法人代表、技术人员和管理人员等的子女,以及与用人单位签订一年以上聘任合同的务工人员的子女,其子女可自选学校,收费与本地学生同等标准。

(三)对外来投资企业的外方高级管理人员和应聘到我旗工作的高级技术人员及固定资产投资在500万元以上的旗内企业专用轿车实行“绿色通行”制度,坚决杜绝乱罚款,乱扣证,乱扣车。

(四)对招商引资企业,除案件侦查、税务和安全生产监督部门以外的行政执法检查,需报请旗政府同意,旗对外开放招商引资局出具通知单后,方可实施检查。招商引资企业有权拒绝和举报任何单位乱检查、乱收费、乱罚款、乱评比、乱摊派等非法行为。

第八条 放宽企业出资范围。国有企业或国有公司增加注册资本,货币出资比例可低于30%。公司注册资本分期到位的,股东可依法通过章程自行约定出资额和出资时间。企业集团的核心企业注册资本最低限额降为3000万元,子公司降为至少3家;母、子公司的合并注册资本最低限额降为5000万元。国有、集体企业改制为公司的,股东可以净资产出资。

第九条 放宽企业设立登记条件。除涉及前置许可的项目外,分支机构经营范围超出所隶属企业法人经营范围的,可先办理分支机构登记,企业法人可在两个月内进行变更登记。申请设立法律法规规定经许可审批方能登记,且筹建期较长的公司,可先发放营业执照,营业期限可延长为一年,待公司取得相关批准文件或许可后,工商部门再核定其经营资格。

第十条 对客商投资项目,由项目包联单位和企业服务办公室安排专人负责办理项目行政许可,实行“一厅式”办公、“一条龙”服务制度。需要上一级部门行政许可的,由企业服务办公室及相关对口部门协助办理。

第十一条 对来奈曼各园区投资的工业企业,政府负责将高压线架设至厂区围墙外(不包括专用线),电力部门根据企业用电性质,符合条件的企业可享受大工业用电价格;固定资产投资在10亿元(含10亿元)以上的项目,按通辽市人民政府有关政策,可实行微网电价和多边交易电价。

第十二条 对来奈曼投资的工业企业排污标准,水污染物排放执行一级标准,大气污染物排放执行二级标准。

第十三条 房地产开发类项目其他优惠政策

(一)基础设施配套费、房屋评估费均按规定最低标准的50%征收。

(二)建设噪声超标排污费按栋号收取一个月;环境影响评价费按规定最低标准的50%征收。

(三)旗内地震安全评估费免收,需要市级以上地震部门做安全评估的,由市地震部门据实征收。

(四)水资源管理费按建筑面积每平方米1元征收。

(五)用于城镇建筑投资需银行贷款的,金融部门应给予支持,在贷款抵押手续完备的情况下,开发商及购房户可优先获得一定比例的消费贷款。

第十四条 兴办物流等第三产业的企业,按《通辽市人民政府关于加快推进十二五时期现代物流业发展意见》(通政发[2011]4号)和《内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定》执行。

第十五条 对我旗经济社会发展有重大牵动作用的工业项目和对我旗影响大的科技服务型、智力型、劳动密集型、地方财政贡献高和地方经济拉动性强的三产项目及沙产业项目,采取“一事一议”的方式给予更优惠政策;项目投产后,对引荐人、组织者等予以奖励。

第十六条 苏木镇(场)、街道办事处、开发区和嘎查村的招商引资项目,按照“谁招商谁受益”的原则,税收按照现行财政体制全额返还。

第十七条 对争取国家计划外投资和为企业融资有功人员给予奖励。

第十八条 自本规定实施之日起,旗人民政府与企业原签订的合同、协议继续有效,合同、协议期满后,按本规定执行。

第十九条 本规定奈曼旗人民政府授权奈曼旗对外开放招商引资局负责解释,自发布之日起施行。原旗政府制定的《奈曼旗招商引资和城镇开发建设优惠政策暂行规定》(奈政发[2010]23号)同时废止。如国家、自治区、通辽市出台新的政策和更优惠的政策,按最优惠政策执行。

 

 

主题词:招商引资 城镇建设 优惠政策  通知

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抄送:旗委、人大、政协、纪委,驻奈中区市旗直各单位

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奈曼旗人民政府办公室            2012年7月13日印发

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